В декабре 2017 года депутатский корпус в Дубне возглавил Сергей Куликов. Совет депутатов – единственный на сегодняшний день орган местного самоуправления, который формируется жителями в результате прямых выборов.
Сергей Куликов с 2000 года работает в Объединенном институте ядерных исследований, в настоящее время – в должности начальника научно-экспериментального отдела. Доктор физико-математических наук. Соавтор двух патентов РФ и более 70 научных статей. Победитель Национальной премии РФ в области инноваций имени В.К. Зворыкина.
Депутат горсовета двух созывов (2009 и 2014 годов); с 2014 по октябрь 2017 года – заместитель председателя Совета депутатов; октябрь-декабрь 2017 года – исполняющий обязанности главы города Дубны. С декабря 2017 года – председатель Совета депутатов. Награжден знаком Московской областной Думы «За содействие закону» в 2016 году.
Мы беседуем с Сергеем Александровичем о том, что сделано и о планах на будущее.
– Сергей Александрович, как строится взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти в Дубне?
– После выборов в 2014 году мы с коллегами планировали свою деятельность на пять лет, в том числе по реализации наказов и обращений избирателей наших округов. Но на наш депутатский срок выпали значительные перемены в управляющих органах муниципалитета, произошло немало кадровых перестановок: сменился глава города, руководители администрации, заместители… Такая обстановка зачастую тормозит совместную работу. Только достигнешь взаимопонимания по тому или иному мероприятию для улучшения жизни в округе, обговоришь все детали, согласуешь сроки, как человек уходит и приходится начинать обсуждение сначала, теперь уже с новым заместителем…
Что касается взаимоотношений с главой городского округа, то они вполне конструктивные. Мы с Максимом Николаевичем Даниловым заняли свои должности одновременно и на начальном этапе, примерно первые полгода, проводили много времени вместе, обсуждали, спорили (хотя не припомню, чтобы ругались). Тогда я ощущал внутреннюю потребность помочь ему на этом ответственном посту, поддержать в меру своих сил, знаний и опыта. Сейчас такой необходимости нет, Максим Николаевич – вполне самостоятельная фигура, насколько это позволяет устав города и законодательство. Уже можно не так глубоко погружаться в исполнительские функции на уровне муниципалитета; а значит, есть возможность сосредоточиться на основной работе в ОИЯИ и депутатских делах. С коллегами по Совету депутатов я в постоянном контакте. Даже когда нахожусь в командировке, стараюсь участвовать в совещаниях и встречах в режиме видеоконференции.
– Бывает, что не удается достичь консенсуса по каким-то вопросам?
– Не всегда получается сразу обо всём договориться. Очень жаркие дебаты разгорелись, например, по благоустройству набережной Менделеева. В результате вместе внесли корректировки и более-менее выправили техническое задание на проектирование. Посмотрим, что будет с самим проектом и его реализацией. Здесь всему городскому сообществу нужно держать ухо востро, ведь такую широкомасштабную реконструкцию делаем один раз на многие десятилетия и права на ошибку не имеем.
В целом, несмотря на все пертурбации во властных кругах, мы набрали хороший темп, чувствуется позитивное движение. И даже мост, которого все мы так долго ждали, наконец открыт в Дубне. Это действительно историческое событие для наукограда!
За прошедший год слаженные действия вместе с городской администрацией позволили добиться заметного прорыва в решении многих застарелых проблем. К примеру, огромная работа проделана для того, чтобы около 400 многодетных семей Дубны получили в собственность земельные участки. Здесь и Общественная палата, и администрация, и Совет депутатов приложили немалые усилия.
– Одной из самых резонансных тем за последнее время можно назвать ремонт дорог.
– Плохое быстро забывается, и это, пожалуй, правильно, но еще пару лет назад дорожное покрытие на улицах Дубны было в удручающем состоянии, а сегодня любо-дорого посмотреть. Новый асфальт уложен на всех основных городских магистралях.
Начали асфальтирование и на территориях школ и садов – как по муниципальному контракту, так и за счет помощи городских предприятий и ОИЯИ.
Проделана большая работа по ремонту тротуаров (более чем на 20 млн рублей за этот год). Появились тротуары даже там, где их никогда не было (в том числе на улицах моего избирательного округа в Подберезье); теперь жителям не придется месить грязь в межсезонье. В планах на следующий год сделать не меньше, а с учетом программы правительства Московской области, сумма может увеличиться в разы за счет софинансирования. Такими темпами удастся за несколько лет закрыть проблему с тротуарами в Дубне на многие годы.
– Благоустройство дворов – тоже неординарное событие.
– На эти цели в 2018 году выделялось более 25 млн рублей. Часть работ выполнена, что-то не получилось из-за ряда бюрократических препон. Надеюсь, что средства из областного бюджета на асфальтирование дворов по программе софинансирования перейдут с этого года на следующий, и мы сможем завершить работы там, где не успели, а также на очередных 16 дворовых территориях. Нужно будет вернуться и к тем дворам, которые не удалось полностью обустроить в предыдущие годы из-за недостатка финансов.
Если говорить о реализованных проектах, то завершена реконструкция стадиона «Волна» и Водного стадиона имени Валерия Нехаевского. В 2019 году откроется после капитального ремонта детский садик «Мечта», который долгие годы зиял пустыми глазницами отсутствующих окон. В разных районах Дубны оборудовано девять больших межквартальных детских игровых площадок. Основания под них делались за счет местного бюджета, а игровые комплексы устанавливались по целевой программе правительства Московской области.
– Региональная программа «Светлый город» тоже выполняется при софинансировании из городского бюджета.
– Да, и это очень важное направление. Сейчас в наукограде устанавливаются современные, более качественные светильники с энергосберегающими светодиодными лампами. Можно увидеть, насколько светлее стало, например, на улице Свободы и в сквере Ветеранов. Этот процесс нужно продолжать, и Совет депутатов обращает особое внимание на соответствующие статьи при формировании муниципального бюджета на 2019 год.
По программе развития Дубны как наукограда мы ежегодно предусматриваем финансирование ремонтных работ в школах и детских садах. К сожалению, год от года по данной программе денег выделяется все меньше. Считаю, что необходимо изыскивать дополнительные средства на ремонт и приобретение оборудования, чтобы не стыдно было за наши образовательные учреждения. Нельзя забывать и о школьных дворах и стадионах.
– Многие жители полагают, что главная обязанность депутата – заниматься проблемами своего округа.
– Это очень важная часть в деятельности депутатов, но, помимо этого, большая работа сконцентрирована на решении общегородских вопросов: они обсуждаются на постоянных депутатских комиссиях, на рабочих группах и комиссиях городской администрации, на заседаниях Совета депутатов. Как правило, такие рабочие процессы не слишком заметны со стороны, но без них функционирование города значительно бы осложнилось. Это занимает существенную часть времени в работе депутатов, ведь принятие взвешенного и ответственного решения требует обсуждения самых разных аспектов, например, при утверждении бюджета города.
К депутатам поступают сотни обращений и просьб от избирателей. Мы с коллегами тщательно изучаем каждую проблему и пытаемся помочь либо своими силами, либо с привлечением ресурсов городской администрации, предприятий и учреждений Дубны. Стараемся прислушиваться к мнению жителей и учитывать их предложения. А информацию о нашей повседневной работе даем в еженедельных пресс-релизах Совета депутатов.
– Какие перспективные вопросы депутатский корпус держит под контролем?
– Их немало. Задача номер один – утверждение бюджета на 2019 год и перспективный период 2020-2021 годов. Планируем принять основной финансовый документ в середине декабря.
Крупный проект – создание физико-математического лицея. Дело движется не очень быстро, но мы сказали «а» – школа № 4 закрыта, пора говорить «б» – ради чего это задумано: нужно проводить капитальный ремонт здания и открывать лицей. Этот вопрос постоянно присутствует в повестке дня наших встреч с главой и руководством администрации городского округа.
Как я уже сказал, надеемся на продолжение программ по благоустройству на условиях софинансирования с областью. Это значит, что в Дубне появятся новые тротуары и асфальтированные дорожки во дворах, парковки, тренажерные площадки и детские игровые комплексы, системы освещения и видеонаблюдения. Непременно нужно и дальше улучшать материально-техническую базу образовательных организаций всех уровней, учреждений культуры и спорта, молодежного центра Дубны. Мы с коллегами-депутатами будем всемерно этому содействовать. С главой городского округа обсуждаем проекты, которые планируем к реализации, но об этом лучше расскажет сам Максим Николаевич, либо оставим эту тему до следующего интервью.
Беседовала Ирина АЛЕКСЕЕВА